SNALVMED / 6 luglio 2017
Procura ad hoc per l’avvocato-mediatore
di Marco Marinaro. Le parti possono conferire procura speciale ad altri soggetti, compresi i loro difensori, per farsi rappresentare nel procedimento di mediazione. Tuttavia, occorre che sia conferito uno specifico potere di partecipare alla mediazione non risultando sufficiente la procura alle liti contentente il potere di rappresentare l’assistito dinanzi al giudice all’udienza di prima comparizione e di conciliare e transigere la lite. Le conclusioni sono contenute nell’ordinanza del Tribunale di Verona dell’11 maggio 2017 (estensore Vaccari) che in una controversia bancaria è stato chiamato a verificare il corretto esperimento della mediazione quale condizione di procedibilità della domanda giudiziale proposta. Il giudice scaligero chiarisce espressamente di non poter condividere l’orientamento giurisprudenziale prevalente secondo cui, ai fini dell’assolvimento della detta condizione di procedibilità, assume come indispensabile la partecipazione delle parti personalmente (assistite dai difensori) e non solo quella dei loro difensori (sul punto in esame, ex multis, Tribunale Firenze 19 marzo 2014; Tribunale Pavia 9 marzo 2015; Tribunale Vasto 9 marzo 2015; Tribunale Roma, 19 febbraio 2015; Tribunale Roma, 14 dicembre 2015). Per il tribunale di Verona nessuna norma vieta alla parte di delegare alla partecipazione alla procedura il proprio difensore cosicché il fondamento normativo della possibilità di attribuire a esso una procura a conciliare può essere rinvenuto nell’ articolo 83 del Codice di procedura civile e ciò spiega e legittima la ragione per cui detta facoltà viene solitamente inserita nelle procura alle liti. Nell’ordinanza in commento (che riprende le motivazioni già espresse dal medesimo giudice nella sentenza del 28 settembre 2016) il giudicante motiva la sua diversa interpretazione esaminando le conseguenze cui conduce la diversa tesi giurisprudenziale. La stessa infatti determinerebbe una disparità di trattamento tra la parte che ha interesse alla realizzazione della condizione di procedibilità (generalmente si tratta della parte che intende agire in giudizio) e le sue controparti,…
SNALVMED / 14 aprile 2017
Mediazione: sanzionato il rifiuto immotivato al primo incontro
Il dissenso alla mediazione deve essere consapevole, informato e motivato Avv. Alessandra Donatello – La materia delle cosiddette A.D.R. “alternative dispute resolution” ed, in particolare, la mediazione, introdotta con il Dlgs n. 28/2010, prevista come condizione obbligatoria prima di avviare un giudizio per le materie di cui all’art. 5 Dlgs 28/2010, rappresenta ancora un terreno “inesplorato” e, per molti operatori del diritto, addirittura insidioso. La mediazione ancora oggi, a distanza di circa sette anni dalla sua introduzione come condizione di procedibilità, viene vista e vissuta anziché come un’opportunità, come un pesante orpello. Da questa breve osservazione, che prende spunto dall’esperienza quotidiana nell’applicazione della procedura conciliativa, se ne aggiunge una, maggiormente indicativa, che deriva dalla lettura dell’ordinanza del 6 dicembre 2016, emessa dal Tribunale di Vasto. La portata di tale pronuncia va letta, a mente di chi scrive, non solo per le indicazioni operative che si traggono, ma forse ancor di più per il messaggio che intrinsecamente viene fornito. Il caso pratico Nella fattispecie esaminata, il giudice istruttore ha condannato l’istituto bancario convenuto in giudizio, al pagamento di una somma pari all’importo del C.U. dovuto per il medesimo. Il motivo della condanna trova la sua origine nell’art. 8, comma 4 bis Dlgs 28/2010. La banca, chiamata in mediazione, non aveva partecipato nemmeno al primo incontro, limitandosi a far pervenire alla segreteria dell’Organismo di mediazione una comunicazione in cui esponeva la propria intenzione di non partecipare. Le ragioni di tale diniego non erano ricollegabili ad un oggettivo impedimento della parte, da leggersi come l’ostacolo di chi avrebbe voluto partecipare ma, come si legge nell’ordinanza, “non ne ha avuto la materiale possibilità”; esse vanno invece rinvenute in ragioni attinenti esclusivamente il merito delle reciproche posizioni, ora divenute ragioni processuali. Come illustrato nel pronunciamento predetto, nell’attuale sistema normativo “non è mai consentito alle parti…
SNALV / 10 gennaio 2018
Ministero del Lavoro: dimissioni online – le faq aggiornate all’8 luglio
Ministero del Lavoro: dimissioni online. Le faq aggiornate all’8 luglio.
SNALVMED / 30 maggio 2017
La conciliazione diventa definitiva
di Giovanni Negri. La conciliazione va a regime. Nella speranza che produca risultati anche migliori di quelli attuali, la commissione Bilancio della Camera ha approvato ieri l’emendamento del relatore alla “manovrina”, d’intesa con il ministero della Giustizia, che mette termine ai 4 anni di sperimentazione, sarebbero finiti il prossimo 20 settembre, e rende definitivo uno strumento comunque importante per iniziare a ridurre il flusso di cause in tribunale. Oggi in Aula, per il voto finale, sarà messa la fiducia sulla totalità del provvedimento. Ampio il perimetro delle materie interessate. Molte a elevato tasso di conflittualità. Nel dettaglio: condominio, diritti reali, divisione, successioni ereditarie, patti di famiglia, locazione, comodato, affitto di aziende, risarcimento del danno derivante da responsabilità medica e sanitaria e da diffamazione con il mezzo della stampa o con altro mezzo di pubblicità, contratti assicurativi, bancari e finanziari. Gli ultimi dati disponibili (si veda «Il Sole 24 Ore del lunedì» del 3 marzo), relativi al 2016, segnalano, una battuta d’arresto: le mediazioni previste dalla legge (decreto legislativo 28/2010) come condizioni di procedibilità giudiziale, sono passate dalle 151.469 del 2015 alle 138.127 del 2016. In lieve miglioramento l’esito delle procedure: nel 2016 il tasso di successo è stato dell’11,2%, contro il 10,1 del 2015. Numeri ancora bassi che mettono, una volta di più, in evidenza uno dei “peccati originari” dell’istituto e cioè il fatto che nella metà circa dei casi (il 50,4%) una delle parti non partecipa neanche al primo incontro illustrativo in cui viene spiegato come funziona la procedura. Perchè poi è questo primo passaggio a fare la differenza. Infatti, se si considera chi partecipa quanto meno a questo primo incontro la percentuale di successo sale al 23,9% nel 2016 (al 22,5% nel 2015). Numeri ancora più alti se si va oltre e si avvia davvero la procedura di…
EPAS / 10 gennaio 2018
Reddito di inclusione, un aiuto concreto ai più poveri
“Anche se in ritardo rispetto al resto d’Europa, finalmente anche il nostro Paese cerca di rafforzare le politiche a sostegno dei più poveri e, sebbene con risorse inizialmente insufficienti per soddisfare la richiesta, il reddito di inclusione ha dato speranza a milioni di cittadini, – queste le parole del Presidente Nazionale dell’Epas, Denis Nesci a seguito dell’approvazione del decreto attuativo della legge delega sul decreto povertà che, lo scorso 29 agosto, ha introdotto il Rei – le polemiche che da subito sono nate a fronte dello stanziamento di 1,7 miliardi di euro è il caso di lasciarle da parte, quello che ora diventa fondamentale è accertarsi che coloro che otterranno l’assegno ne abbiano realmente diritto, non possiamo infatti dimenticare che in Italia il lavoro sommerso è molto diffuso, questo fenomeno se non accertato, rischierebbe di incrementare ulteriormente il reddito di alcune famiglie, escludendo quelli che non hanno alcuna forma di sostentamento”. Dopo le pressioni dell’Europa che dal 1992 invita i Paesi europei ad introdurre strumenti di sostegno destinati ai cittadini che vivono sotto la soglia di povertà, anche l’Italia si adegua introducendo Il reddito di inclusione che sostituisce di fatto il Sostegno all’inclusione attiva (Sia) e anche l’assegno di disoccupazione. Si stima che avranno diritto all’assegno circa 660 mila famiglie, di cui 560 mila con figli minori, un calcolo sulla base dei finanziamenti, destinati ad arrivare a 2 miliardi di euro. I cittadini italiani, i comunitari e gli extracomunitari con permesso di lungo soggiorno potranno presentare domanda a partire dal primo dicembre, recandosi direttamente presso gli uffici comunali che si occuperanno di trasmettere la richiesta all’Inps. I beneficiari saranno le famiglie con un Isee non superiore ai 6mila euro, un valore del patrimonio immobiliare, diverso dalla prima casa, non superiore ai 20 mila euro e un patrimonio mobiliare massimo tra…
SNAD / 5 luglio 2017
Sindacato Nazionale Autonomo Disoccupati e Cassaintegrati
Lo SNAD/FNA – Sindacato Nazionale Autonomo Disoccupati e Cassintegrati è un’associazione sindacale autonoma, libera, democratica ed apartitica promossa dalla FNA. Il nostro Sindacato associa i Disoccupati e Cassintegrati. Lo SNAD è titolare di convenzione con l’INPS per la riscossione delle quote associative sulle prestazioni temporanee (Disoccupazione Ordinaria, Requisiti Ridotti, Mobilità, etc).
